Page 152 - เล่มแผนพัฒนาจังหวัด พ.ศ. 2561-2565 (ฉบับทบทวน พ.ศ. 2564

149

2.2 ยุทธศาสตรแกไข – จังหวัดปรับปรุงแกไขจุดออนโดยใชประโยชนจากโอกาสที่อํานวยใหในแตละชวงเวลา

จุดอ่อน (Weaknesses)
W1: ประชาชนมีรายไดตอหัวต่ํากวาคาเฉลี่ยของประเทศ เนื่องจากพึ่งพาพืชเศรษฐกิจหลัก
W2: การบริหารจัดการสินคาเกษตรเนนเฉพาะกิจกรรมตนน้ํา ซึ่งมีมูลคาทางเศรษฐกิจต่ํากวากิจกรรมกลางน้ําและปลายน้ําแตทั้งนี้ผลิตภาพการผลิตภาค
การเกษตรยังคงอยูในระดับต่ํา
W3: ขาดความพรอมในการบริหารเพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นจากการขยายตัวของการทองเที่ยวและชุมชนเมืองรวมถึงการเปลี่ยนแปลงสภาพ
ภูมิอากาศ
W4: ปญหาสังคมมีแนวโนมรุนแรง (อาทิ ปญหายาเสพติด การทองกอนวัยอันควร ความรุนแรงในครอบครัว ผลสัมฤทธิ์ทางการศึกษาต่ํา)
W5: การบริหารจัดการดานสุขภาพและบริการสาธารณสุข ขาดประสิทธิภาพและไมครอบคลุมทุกพื้นที่
W6: ระบบนิเวศนทางทะเลและชายฝงถูกใชประโยชนเกินศักยภาพและเกิดความขัดแยงจากการใชทรัพยากรธรรมชาติเชิงเศรษฐกิจ ระบบนิเวศนตางๆ
ไมไดรับการดูแลอยางจริงจัง และขาดแผนการฟนฟูที่เปนรูปธรรม
W7: ขาดการบริหารจัดการสิ่งแวดลอมที่ดี ทั้งในเขตชุมชนและแหลงทองเที่ยวหลัก
W8: ปริมาณขยะมีแนวโนมสูงขึ้น และปริมาณขยะรอการกําจัดสูงขึ้น
W9: เกษตรกรสวนใหญเปนเกษตรกรรายยอย มีการรวมกลุมเปนสถาบันแตขาดการเชื่อมโยง เครือขายยังไมเพียงพอตอการสรางอํานาจตอรอง
W10: การบริหารจัดการโครงสรางพื้นฐานดานการบริหารจัดการน้ําและภัยที่เกิดจากน้ําในระดับพื้นที่และในระดับลุมน้ําภายในจังหวัดยังไมครอบคลุม
พื้นที่การเกษตรและพื้นที่เศรษฐกิจภายในจังหวัด WO Strategy – ยุทธศาสตรแกไข
W11: อัตราการพึ่งพิงสูงเมื่อเทียบกับคาเฉลี่ยประเทศ แสดงถึงการมีประชากรที่ตองการพึ่งพิงทางเศรษฐกิจมากขึ้น มีผูสูงอายุในสัดสวนสูงกวาวัยทํางาน
W12: ขาดการศึกษาวิจัยพืชอื่นเพื่อทดแทนพืชเศรษฐกิจหลัก o เพิ่มจํานวนนักทองเที่ยวและรายไดจากการทองเที่ยวโดย
W13: ขาดแคลนแรงงานที่มีทักษะและแรงงานที่มีฝมือในภาคเกษตรและอุตสาหกรรมการเกษตร ใชโอกาสจากกระแสทองเที่ยวโลกในการสรางความพรอม
W14: บุคลากรในภาคการทองเที่ยวขาดทักษะในการใหบริการ
W15: ขาดแคลนบุคลากรที่มีทักษะความรูเรื่องโลจิสติกส เพื่อเปนเมืองนาเที่ยวนาอยู เพิ่มประสิทธิภาพการรักษา
W16: ระบบคมนาคมขนสงยังไมสามารถรองรับการเปนศูนยกลางโลจิสติกส
W17: ขาดแคลนแรงงานภาคเกษตรโดยเฉพาะแรงงานไรฝมือในสวนยางพารา ปาลมน้ํามันและกิจการประมง ความปลอดภัยพื้นที่ทองเที่ยวนานาชาติและชุมชน
o เพิ่มจํานวนนักทองเที่ยวและรายไดจากการทองเที่ยวโดย

โอกาส (Opportunities) ใชโอกาสจากกระแสทองเที่ยวโลกในการสรางความพรอม
O1: รัฐบาลไดกําหนดนโยบายสําคัญ โดยมียุทธศาสตรการพัฒนาประเทศ (Country Strategy) ที่ชัดเจน เชน ยุทธศาสตรชาติ 20 ป แผนแมบท แผนปฏิรูปประเทศ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและ
สังคมแหงชาติฉบับที่ 12 Thailand 4.0 แผนพัฒนาภาค และมีการลงทุนพัฒนาระบบโครงสรางพื้นฐานคมนาคมทําใหเกิดโอกาสในการพัฒนาระดับพื้นที่ โดยมีแผนพัฒนาการเกษตร นโยบายโซน เพื่อเปนเมืองนาเที่ยว แกไขปญหาในแหลงทองเที่ยวหลัก
นิ่งภาคเกษตร แผนพัฒนาการทองเที่ยวแหงชาติ แผนแมบทการพัฒนาอุตสาหกรรมไท ยแผนจัดการคุณภาพสิ่งแวดลอม แผนแมบทการบริหารจัดการน้ํา แล ยุทธศาสตรการพัฒนาเพื่อเสริมความ
มั่นคงของชาติ และเพิ่มความปลอดภัยของนักทองเที่ยว
O2: รัฐบาลมีนโยบายกอสรางรถไฟรางคูในเสนทางสายใต
O3: สํานักงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) ไดรับอนุมัติงบประมาณ ป พ.ศ.2561
(แผนภาค) ใหศึกษาออกแบบทางรถไฟสายใหมชวงอําเภอดอนสักเชื่อมโยงกับรถไฟสายใต
O4: การเพิ่มขึ้นของจํานวนประชากรโลก ทําใหความตองการสินคาเกษตรและอาหารมีปริมาณสูง
O5: กระแสโลกใหความสําคัญกับการบริโภคที่เปนมิตรกับสิ่งแวดลอมสงผลตอการพัฒนาสินคาเกษตรปลอดภัย
O6: ความกาวหนาของวิทยาการและเทคโนโลยีสงผลใหเกิดการวิจัยพัฒนาการเกษตรและอุตสาหกรรมและชวยเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตและมูลคาสินคาเกษตรและสินคาอุตสาหกรรม
O7: การรวมกลุมประเทศอาเซียนและกรอบความรวมมือตางๆ เชน IMT-GT เปดโอกาสทางการตลาดโดยเฉพาะผลผลิตทางการเกษตรอุตสาหกรรมเกษตรและการขยายตัวของภาคการทองเที่ยว
และคมนาคมขนสง
O8: กระแสนิยมของนักทองเที่ยวชาวตางชาติในการทองเที่ยวทางธรรมชาติการทองเที่ยวเชิงวัฒนธรรมและการทองเที่ยวเชิงสุขภาพสอดรับกับศักยภาพการทองเที่ยวของจังหวัด
O9: แรงงานจากประเทศเพื่อนบานสามารถทดแทนการขาดแคลนแรงงานภาคเกษตรและการทองเที่ยว
O10: การเพิ่มศักยภาพและนําประสบการณของแรงงานสตรีและแรงงานหลังเกษียณซึ่งเพิ่มขึ้นมาใช
ประโยชนในการพัฒนาพื้นที่
O11: กระทรวงเกษตรและสหกรณเปดใหใชประโยชนแผนที่เกษตรเพื่อการบริหารจัดการเชิงรุก (Agri-Map)
O12: มีงานวิจัยทางดานยางพาราและปาลมน้ํามันที่รองรับการพัฒนาเศรษฐกิจที่ขับเคลื่อนดวยนวัตกรรม (Value-Based Economy)
O13: การสงเสริมการทองเที่ยวชุมชนเพื่อการกระจายรายได
O14: การเพิ่มขึ้นของนักทองเที่ยวผูสูงอายุที่มีกําลังซื้อสูง
O15: ภาครัฐใหความสําคัญกับการพัฒนาสังคมและคุณภาพชีวิต
O16: รัฐบาลกําหนดนโยบายการพัฒนาพื้นที่ระเบียงเศรษฐกิจภาคใตอยางยั่งยืน โดยกําหนดพื้นที่จังหวัดสุราษฎรธานีใหเปนพื้นที่เศรษฐกิจที่มุงเนนการลงทุนเพื่อสรางพื้นที่เศรษฐกิจใหมที่จะสราง
โอกาสแกประชาชนและภาคธุรกิจในการสรางรายได
O17: รัฐกําหนดใหจังหวัดสุราษฎรธานีเปนเมืองสมุนไพร (SuratthaniHerbal City) 1 ใน 4 ของประเทศ
O18: รัฐสงเสริมใหปลูกพืชเศรษฐกิจเพิ่มความหลากหลายทางชีวภาพ