Page 178 - เล่มแผนพัฒนาจังหวัด พ.ศ. 2561-2565 (ฉบับทบทวน พ.ศ. 2564
P. 178
173
218
4.5 ประเด็นการพัฒนาที่ 5 สรางฐานทรัพยากรธรรมชาติที่มั่นคงและสภาพแวดลอม
ที่เหมาะสม
จังหวัดสุราษฎรธานีมีทรัพยากรธรรมชาติที่อุดมสมบูรณ สามารถเปนฐานเพื่อการพัฒนาดานอื่นๆ
ไดเปนอยางดี แตอยางไรก็ตามพบวา ถึงแมพื้นที่ปาชายเลนของจังหวัดสุราษฎรธานีจะมีแนวโนมเพิ่มขึ้นแต
ระดับความอุดมสมบูรณกลับลดลงมาก ซึ่งเกิดจากสาเหตุหลายประการรวมกัน ที่สําคัญคือ การขยายตัวของ
ประชากร ทําใหมีการพัฒนากิจกรรมตางๆ มากมาย ที่สําคัญคือ การประมงและการเพาะเลี้ยงสัตวน้ํา
โดยเฉพาะการทํานากุง การทําเหมืองแร การเกษตรกรรม และกิจกรรมอื่น การเปลี่ยนแปลงพื้นที่ปาชายเลน
ดังกลาวทําใหเกิดผลกระทบตอระบบนิเวศปาชายเลน หลายประการ เชน อุณหภูมิน้ําสูงขึ้น ปริมาณธาตุอาหาร
ลดลง ความเค็มเพิ่มขึ้น น้ําขุนขน มีปริมาณสารพิษ ในน้ํา เกิดการพังทลายของดิน มีการเปลี่ยนแปลงชนิด
ปริมาณและลักษณะโครงสรางของพืชและสัตวน้ํา ที่ สําคัญคือมีผลกระทบตอความสมดุลของระบบนิเวศในปา
ชายเลนและระบบนิเวศอื่นในบริเวณชายฝงและ ใกลเคียงปาชายเลน ซึ่งจะสงผลกระทบไปถึงเศรษฐกิจและ
ประชาชนและของประเทศโดยรวม และยากที่จะฟนฟูเปนปาชายเลนที่อุดมสมบูรณเหมือนเดิมได
แมจะตองใชเงินลงทุนมหาศาล
สถานการณสิ่งแวดลอม โดยเฉพาะในเขตเมืองและแหลงทองเที่ยวที่ไมสามารถกาวทันการพัฒนา
ทางเศรษฐกิจ ยกตัวอยาง เชน ในขณะที่ปริมาณขยะและน้ําเสียเพิ่มขึ้นตามระดับการพัฒนาและจํานวน
ประชากรในเขตเมือง แตเทศบาลนครสุราษฎรธานีและเกาะสมุยยังไมมีระบบการกําจัดขยะและน้ําเสีย
ที่เหมาะสม ประชาชนมักจะใชพื้นที่แหลงน้ํา เชน ลําน้ํา เปนสถานที่ทิ้งขยะ ทําใหเกิดสภาพแวดลอมเสียหาย
ปญหาเริ่มทวีความรุนแรงมากขึ้น เพื่อใหการแกไขปญหาขยะ จึงมีความจําเปนตองกอสรางที่กําจัดขยะ
ใหแกประชาชน หากไมเรงดําเนินการปญหาการสะสมของขยะทําใหทัศนียภาพและคุณภาพนํ้าเสื่อมโทรมลง
และจําเปนจะตองมีการบริหารจัดการสิ่งแวดลอมโดยบูรณาการกิจกรรมการดําเนินการของสวนราชการ
ภาคเอกชน เพื่อใหการดําเนินการสามารถแกไขปญหาไดอยางมีประสิทธิภาพ รวมทั้งเปนการสงเสริมและ
สรางความมั่นใจแกนักทองเที่ยว ดังนั้น การวางเปาประสงคการพัฒนาจังหวัดดานทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดลอมจึงเปน 1) ชุมชนและเมืองทองเที่ยวหลักมีสภาพแวดลอมที่ดี 2) พื้นที่ปามีความอุดมสมบูรณ
และมีสีเขียวเพิ่มขึ้น (ปาบก ปาชายเลน) และ 3) ชุมชนเสี่ยงภัยมีความพรอมในการจัดการภัยพิบัติและ
สาธารณภัย
แนวทางการพัฒนามีจุดมุงเนนหลัก ในการบริหารจัดการเพื่อใชประโยชนทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดลอมอยางคุมคาสมดุล และลดพื้นที่ทรัพยากรทางทะเลที่เสื่อมโทรมและยั่งยืนเฝาติดตามและแกไข
สถานการณสิ่งแวดลอมและทรัพยากรธรรมชาติ โดยอาศัยแนวรวมจากองคกรภาคประชาชน เพื่อลดการทําลาย
ทรัพยากรทางทะเลและเตรียมการปองกันภัยธรรมชาติตางๆ ที่จะเกิดขึ้นในอนาคต โดยการประสาน
ความรวมมือกับทุกหนวยงานที่เกี่ยวของเพื่อปองกันความเสียหาย โดยมีลักษณะของการทํางานในเชิงรุก
โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีความเสี่ยงตอการเกิดภัยธรรมชาติ มีอาสาสมัครในการเตือนภัยและใหความรูเรื่อง
ภัยธรรมชาติพรอมทั้งการปองกัน และการเตรียมรับมือ ใหแกชาวบานในทุกหมูบาน และชุมชนตางๆ
โดยความรวมมือของภาคีภาคประชาชน